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浅谈如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用

时间:2019-03-15 10:43来源:《山西科技报·大浪科经》周刊 作者:王 强 点击:
□ 阳煤集团寺家庄公司党群工作部部长  王  强
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。那么,如何发挥基层党组织战斗堡垒作用,本文在认真分析当前基层党组织存在的突出问题的基础上,提出了针对性解决措施。
一、当前基层党组织战斗堡垒作用存在的突出问题
(一)党建工作主体责任有待加强。一是重视程度不高。个别党支部对党委提出的目标和任务支持、响应和配合不够,对党建工作的重要性认识不足,满足于应付状态和工作一般化,不求有功,但求无过,致使党支部的职能作用不能得到充分发挥。二是责任意识不强。有的党支部书记存在着业务、党务一肩挑,认为行政年初下达的工作指标才是硬指标,因此不可避免地存在“重业务、轻党务”的现象;有的党支部书记是捡起芝麻、丢了西瓜,只抓了一些小的事情,却把该抓的大事耽误了。
(二)党员教育管理作用亟待提高。一是认识上有偏差。许多党支部把对职工的普遍性教育等同于对党员的教育,片面的认为党员也是职工,抓职工教育就是在抓党员教育,由于这种认识上的偏差,致使把主要精力、时间放在了研究、谋划职工教育上,从而忽视了对党员的针对性教育。二是效果上有偏差。有的党支部在组织党员教育时,能够严格按照方案程序实施,但教育效果不够显著,往往是讲过了、讲完了、党员听过了、记全了,记录本写满了,但是不关心学习效果,为“学”而“学”现象依然存在。
(三)组织生活制度执行存在偏差。一是基本职能缺位。不论是支部大会,还是党小组会,普遍都是组织学习,有的把支委会开成了行政工作会,把党员大会开成了任务布置会、工作安排会,通篇都是工作安排,党员参与党内事务管理,讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分保障。二是组织管理松散。绝大部分党支部党课没有系统规划,基本上是看到什么讲什么,想起什么讲什么,东抄西摘,照搬照套,方式方法简单,针对性不强,造成许多党员对于参加组织生活没有积极性,都是为了应付考勤而被动参加。
(四)支部书记能力素质参差不齐。一是有的党支部书记从事党务工作年限较短,虽然有信心、有决心抓好党建工作,但由于经验不足,对于党建工作的各项目标任务,把握不够准确,理论学习不够深入,从而导致理不清思路、抓不住重点。二是个别党支部书记受个人素质限制,在实际工作中,虽然能够按照既定时间节点完成上级部门交办的各项任务,但效果和质量却大相径庭。
(五)党员先锋模范作用发挥欠缺。一是个别党员学习不够、自我要求不严,在工作、生活中混同于一般群众;还有的党员只注重干好自己的本职工作,也能严格要求自己,但对身边的不文明行为、不规范操作不愿管,甚至不敢管,不会影响和带动身边的职工群众,自身的先锋模范作用发挥的不够好。二是个别党员服务职工群众的意识还不够强,虽然也经常与职工群众沟通交流,但对职工的思想动态、所需所求、实际困难掌握还不够清楚、了解还不够细致,为职工群众排忧解难的主动性和自觉性还不够强、办法还不够多、措施还不够有力、效果还不够好。
二、发挥基层党组织战斗堡垒作用的具体举措
“求木之长者,必固其根本。”习近平总书记深刻阐明了加强基层组织建设的极端重要性,指出党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。
(一)强化主体责任落实。一是明确职责。建立基层党支部书记抓基层党建工作清单制度,树立以问题、问责、问效为导向的基层党建工作责任考评机制,全面落实党支部书记党建工作第一责任人职责。二是严格考核。坚持做到党建与业务工作“两个目标一起制定、两个责任一起落实、两个业绩一起考核”,把党的基层组织建设情况作为考核党支部工作实绩的一个重要依据,做到管人、管事、管思想的有机统一。
(二)发挥支部主体作用。一是建立完善和安全学习制度一样的制度,并要求每名党员在学习中做好笔记,做到深刻领会。对完不成党员学习计划的党支部要进行重罚,对学习搞得好的党支部进行奖励。二是针对有些党支部不重视学习的情况,在前期制订学习计划,统筹安排的基础上,定期组织督查各党支部开展学习情况,形成有安排部署、有监督检查、有跟踪落实的闭合管理。三是丰富教育形式,增强教育的感染力和吸引力,不断激党员学习的兴趣和自觉。探索行之有效的学习和教育方式,把党员教育这件很有意义的事情做得很有“意思”。
(三)严格党内组织生活。一是规范程序,加强指导。结合目前基层党支部组织生活存在的问题,及时制订下发加强和规范党内组织生活的指导意见,进一步明确组织生活的形式、内容、程序和要求,做到有章可循。二是制订计划,明确目标。统筹规划好全年组织生活的整体安排,并列出具体时间表,遇有阶段性重大主题,要单独制定计划。各党支部在完成好规定动作的同时,还要设计好自选动作。同时,加强对基层党组织生活的检查指导,做到经常性督导、定期性检查,防止和纠正走过场、凑次数等现象。
(四)提升党务人员素质。一是加强业务培训。着眼于建设一支能力强、作风好、素质高的党支部书记队伍为目标,坚持把教育培训作为提高基层党支部书记能力素质的重要途径。结合实际优化教育培训内容,从理论水平、业务能力、职业素养等各方面提高党支部书记专业化水平。二是畅通退出渠道。通过党建检查结合日常党建工作的开展情况,定期对党支部书记个人素质、能力高低进行综合评判,对于那些工作上碌碌无为,思想上消极懈怠的党支部书记,实行通报约谈和退出岗位,真正将党建工作与党支部书记的票子、面子、帽子挂钩。
(五)加强党员教育管理。一是充分调动广大党员提高自身能力的积极性和主动性,由被动的“要我学”转变为“我要学”。同时,在运用教育引导的柔性方法基础上,建立健全党员理论学习的刚性考评机制,对学习做出硬性规定,做到学习工作化,工作学习化。二是分类分层按需施教,坚持集中学习和自学相结合,轮流辅导和专题发言相结合,专家讲座和观看影像资料相结合,组织党员评学、述学、考学、激发党员自我教育的积极性和主动性,组织党员参加各种主题实践活动,在实践中提高思想觉悟,增强党员先进性意识。

(责任编辑:kydtw)
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