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浅谈如何做好新时期的基层民政工作

时间:2014-03-25 09:15来源:未知 作者:张瑞靖 点击:
山西省定襄县城乡居民最低生活社会保障委员会办公室   张瑞靖
        民政部门是各级政府社会保障和社会管理的重要职能部门,担负着“上为政府分忧、下为百姓解愁”的重要职责,在保障民生,维护稳定方面发挥着不可替代的重要作用。因此如何积极做好新时期的基层民政工作,成为我们每一位民政工作者需要研究、改进的神圣课题。
        民政部门始终处在保障人民群众的根本利益,维护社会稳定的前沿阵地。党的十八大把改善民生作为社会建设的切入点和着力点,对保障和改善民生做出了重大决策部署,既为民政事业的发展指明了方向,也明确了民政部门肩负的历史使命。我们必须准确把握科学发展观的内涵实质,以党的十八大精神为指导,深入研究民政工作规律、民政“为民”核心理念,深入研究民政系统进一步解放思想、更新观念、深化改革、不断创新的课题,做足“民生”文章,加快“四个体系”建设,不断推进基层民政事业的改革与发展。
        一、着眼于保障和改善民生,加快社会救助体系建设把保障困难群众基本生活,确保社会稳定放在突出位置,坚持以救求稳、以帮求稳、以扶求稳,着力健全和完善社会救助体系,增强社会承受能力
        在这方面,要进一步规范完善城市低保制度,巩固应保尽保,继续搞好“分类施保、分类施救”,强化动态管理,并根据物价指数变化等实际情况,研究提高低保标准和补差金额,科学调整救助水平,切实发挥低保作为“最后一道安全网”的兜底作用;大力推进农村低保,规范操作程序,确保公开透明运行,将符合条件的农村困难群众纳入保障范围,实现低保工作的城乡协调发展;深入贯彻《农村五保供养工作条例》,进一步巩固和完善农村五保供养制度,认真落实供养经费,加大敬老院建设、改造力度,着力解决好五保老人住房、医疗问题,切实做到“按标施保”;在巩固既有成果的基础上进一步抓好城乡医疗救助,使患有重大疾病的城乡特困群众得到及时有效的救助;认真做好各项灾害救助工作,不断充实和完善救灾应急预案,加强救灾物资储备,妥善安排好灾民生活,确保不发生非正常问题。同时,完善临时救助制度,帮助低保边缘群体、低收入群体解决特殊困难。加强各项救助制度之间,尤其是与教育、住房、医疗等救助制度之间的衔接配套,形成强大的整体推进合力,努力满足困难群体的基本生活需求。
        二、着眼于满足服务需求,加快社会事务管理体系建设加强社会事务管理体系建设,应以切实履行政府对社会福利、殡葬、地名、婚姻、收养登记等社会行政事务管理职能为出发点,不断提升社会管理水平
        1.要加快发展社会化福利事业。通过政府主导,社会参与,努力建立以居家供养为基础,老年福利服务为重点,社会福利服务为骨干,基层福利服务网络为依托的社会福利服务体系。推进养老服务社会化,大力倡导社会福利机构公办民营、民办公助,促进社会力量兴办福利机构,逐步实现养老服务的专业化、多元化和社会化。努力提高社会养老行业整体水平,为各种困难群众和广大老年人提供更多更好的福利服务。
        2.要加强对福利企业的服务管理。切实做好国家对福利企业政策调整后的衔接和协调,继续坚持多渠道、多层次、多形式发展福利企业的方针,不断扩大福利企业规模,推动社会福利事业的发展。福利彩票发行工作,坚持“一手抓发行,一手抓管理”。抓发行,要加大宣传力度,扩大社会影响,并研究适应市场新的发行办法和销售方式。抓管理,完善各项规章制度,严格操作规程,加大监督力度,不断提高彩票的公信度、透明度,努力打造“强势福彩,诚信福彩”,把福利彩票发行工作提高到一个新阶段。
        3.要坚定不移地坚持殡葬改革的方针,巩固并努力稳步推进火化和“绿色殡葬”,社会火化率保持100%,促进人与自然和谐发展。要针对“清明节”定为法定假日的新情况,做好弘扬殡葬先进文化、改革丧葬陋习和群众祭奠活动的安全保障工作,引导群众选择健康文明的祭奠方式。同时,进一步加强殡仪服务设施建设,不断提高殡仪服务水平。
        4.要继续实施地名公共服务工程,并加快向农村延伸。建立健全地名标志的长效管理机制,完成全市区划地名管理信息系统建设。五要推进婚姻登记服务规范化建设。要加大婚姻登记员的培训力度,促进婚姻登记服务的科学化、规范化、人性化。同时,要依法搞好收养登记管理,维护收养当事人双方的合法权益;积极做好社会弃婴和流浪乞讨人员的救助工作,完善救助制度和服务设施,使救助工作步入正常的运行轨道。
        三、着眼于服务国防和部队建设,加快优抚安置保障体系建设,完善优抚安置保障体系
        要保障军烈属、复员退伍军人、残疾军人、军队离退休干部等重点优抚安置群体的切身利益,同时不断提升为军队服务水平。
        只好做好以上三方面的工作,就能扎实做好新时期基层民政工作。

(责任编辑:kydtw)
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